Житлові субсидії
Порядок надання населенню житлових субсидій. Соціальний захист родин у разі підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги забезпечується шляхом надання таким родинам державної соціальної допомоги у вигляді житлових субсидій.
З метою подальшого підвищення ефективності Програми житлових субсидій Кабінетом Міністрів України 6 липня 2011 року прийнято постанову № 774 „Про удосконалення порядку призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива"
, якою запроваджено подальше спрощення умов призначення житлових субсидій та врегульовано деякі найбільш проблемні питання, які впливали на можливість родин оформити субсидію.
Хто має право на призначення житлової субсидії
Право на призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг мають сім'ї, у яких розмір плати за житлово-комунальні послуги у межах норм споживання з урахуванням пільг перевищує обсяг визначеного Кабінетом Міністрів України обов'язкового відсотка платежу (10 чи 15 % середньомісячного сукупного доходу).
Для призначення житлової субсидії необхідно звернутися до районного управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання (реєстрації).
Віднині сім'ям, які складаються лише з пенсіонерів та інших непрацездатних громадян, надано право сплачувати за житлово-комунальні послуги не більше 10 % сукупного доходу (в межах норм споживання).
Також 10% сукупного доходу сплачують за житлово-комунальні послуги сім'ї у складі яких є діти, інваліди І чи II групи при умові, що середньомісячний сукупний дохід на одного члена сім'ї не перевищує 100% прожиткового мінімуму.(з 01.01.13 - 1108 грн., з 01.12.13 – 1176 грн.)
Інші сім'ї, в складі яких є працездатні особи, мають право сплачувати за житлово-комунальні послуги не більше 15 %.
Кожен громадянин сам може зробити попередній розрахунок, чи може він розраховувати на субсидію чи ні. Розрахунок не складний: береться дохід всіх членів сім’ї, зареєстрованих на даній житловій площі, за попередні шість місяців, ділиться на 6 – так обраховується середньомісячний дохід. Далі треба взяти відповідний відсоток цього доходу – 10% (для сімей, які складаються лише із непрацездатних) чи 15% (для всіх інших сімей) і порівняти з місячною платою за ЖКП в межах норм. Якщо плата за ЖКП є вищою за визначений відсоток (10% або 15%) сімейних доходів, то сім’я має право на субсидію, якщо не перевищує його – то необхідно дочекатися опалювального періоду, коли збільшуються комунальні платежі або зменшуються доходи в зареєстрованих осіб і знову зробити розрахунок.
На призначення субсидії впливає майновий стан зареєстрованих осіб та членів їх сімей (чоловіка, дружини, неповнолітніх дітей), які зареєстровані за іншою адресою, а саме: наявність у володінні більше одного автомобіля при цьому не враховуються транспортні засоби вітчизняного виробництва, які перебувають в експлуатації протягом більш як 10 років з дати випуску та інші транспортні засоби, що перебувають в експлуатації протягом більше як 15 років з дати випуску, наявність додаткових житлових приміщень.
Для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання:
1. Заяву.
2. Декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні.
3. Довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні.
Важливо! Заява заповнюється власником (співвласником) житла, на якого відкрито особовий рахунок по сплаті за житлово-комунальні послуги. В декларації вказуються всі особи, які проживають і зареєстровані за однією адресою з власником ( заявником) даного житла та членів їх сімей (чоловік, дружина, неповнолітні діти), які зареєстровані ( проживають) окремо.
Якщо хтось з членів сім'ї зареєстрований, але на час звернення власника за призначенням житлової субсидії відсутній тривалий час (проживає в іншому місті або країні, перебуває на лікуванні чи в місцях позбавлення волі, тощо) необхідно надати підтверджуючі документи про причину відсутності зареєстрованого члена сім'ї і за наявності засобів обліку комунальних послуг можливо визначення кількості осіб та зменшення вартості плати за житло в усіх житлово-комунальних організаціях.
В заяві, яку Ви можете отримати в управлінні праці встановленого зразку, необхідно вказувати паспортні дані, ідентифікаційний номер, адресу зареєстрованого місця проживання, назву та адресу житлово-експлуатаційних організацій та номер Ваших особових рахунків у всіх організаціях-надавачах житлово-комунальних послуг (інформація береться із розрахункових книжок або квитанцій).
Довідки про розмір отримуваних доходів подаються за 6 попередніх місяців перед місяцем звернення (чи за попередній календарний рік у разі звернення за субсидією на тверде паливо).Звертаємо увагу, що доходом сім'ї, вважається: пенсії, стипендія, заробітна плата, допомога по безробіттю, дохід від підприємницької діяльності, дивіденди, а також дохід від земельної ділянки та земельної частки (паю), зданого в оренду, тощо. Якщо не працюєте - дані підтверджуються інформацією з трудової книжки, яку необхідно надати в управління праці при поданні заяви.
Якщо до складу сім'ї входять:
- працюючі пенсіонери - додатково подається довідка про заробітну плату;
- особи, які перебувають на обліку в центрі зайнятості - довідка про перебування на обліку та розмір допомоги по безробіттю; особи які навчаються (студенти) - довідка про отримання стипендії, якщо стипендія не виплачується - довідка про неотримання стипендії (копію контракту про навчання, якщо навчання платне).
Увага! Пенсіонери довідки про розмір призначеної пенсії не подають, так як управління праці ці дані зможе отримати через органи Пенсійного фонду.
У разі затвердження нових тарифів і цін на житлово-комунальні послуги субсидії призначаються протягом трьох місяців з часу підвищення розміру платежів.
У разі набуття права на призначення субсидії у результаті проведеного газопостачальними організаціями перерахунку оплати вартості природного газу залежно від обсягу фактичного використання газу у попередньому році субсидія може бути призначена, як окремий випадок, з місяця виникнення права, але не більше ніж за три місяці до звернення за її призначенням.
Якщо на даний час Ви користуєтесь субсидією, не потрібно звертатись до управлінь праці та соціального захисту населення при збільшенні тарифів субсидія буде перерахована автоматично, без Вашого звернення.
Терміни надання субсидій
Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на 6 місяців. У разі, якщо за опалення громадяни сплачують протягом опалювального періоду, субсидія призначається на цей період.
Якщо у житловому приміщенні зареєстровані і проживають тільки пенсіонери, які не працюють, та інші непрацездатні громадяни, джерелом існування яких є лише доходи від особистого селянського господарства, пенсія та інші соціальні виплати, субсидія за їх бажанням призначається на дванадцять місяців.
Звертаємо увагу, що субсидія не призначається, якщо:
- особа, яка звертається за призначенням субсидії не є власником або співвласником житлового приміщення (будинку);
- серед зареєстрованих на житловій площі є працездатні особи, які не працюють, не вчаться, не перебувають на обліку у службі зайнятості як такі, що шукають роботу;
- власник або особа, що зареєстрована разом з ним здає за договором у найм або в оренду житлове приміщення (будинок);
- у володінні зареєстрованих на житловій площі або членів їх сімей є додаткове житлове приміщення або більше одного транспортного засобу (не враховуються транспортні засоби, які не є об'єктами оподаткування), про що декларується в заяві;
- житлове приміщення придбане не більше року тому;
- будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, яким
нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед
зверненням за призначенням субсидії здійснив значну покупку або оплатили
послуги на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового
мінімуму для зазначених осіб.
- Станом на 01.01.2013 десятикратна величина прожиткового мінімуму становить:
- для працездатних осіб - 11470 грн., для непрацездатних(пенсіонерів, інвалідів) – 8940 грн., для дітей віком до 6 років 9720 грн., для дітей віком від 6 до 18 років -12100 грн.
- Станом на 01.12.2013 десятикратна величина прожиткового мінімуму становить:
- для працездатних осіб - 12180 грн., для непрацездатних(пенсіонерів, інвалідів) – 9490 грн., для дітей віком до 6 років 10320 грн., для дітей віком від 6 до 18 років -12860 грн.
До витрат відносяться: придбання земельної ділянки; квартири або будинку; транспортного засобу (автомобіля, автобусу, мотоциклу, тощо); будівельних матеріалів; іншого майна та товарів довгострокового вжитку; оплата ремонту квартири (будинку) або транспортного засобу; оплата послуг телефонного зв'язку (в тому числі мобільного); оплата за навчання та ін.
- під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім'ї державним соціальним інспектором з'ясовано, що будь-хто із складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно (здає у найм (оренду) житлове приміщення (будинок) або його частину; працює без оформлення трудових відносин у встановленому порядку; отримує дохід від утримання худоби, птиці, інших тварин, дохід від народних промислів, використання наявної сільськогосподарської техніки, вантажної машини, мікроавтобуса тощо).
- Комісіям при місцевих органах виконавчої влади дозволено приймати безстрокові рішення про призначення житлових субсидій на загальну житлову площу сім'ям, які складаються з непрацездатних осіб, до зміни обставин у таких сім'ях (зміна складу сім’ї осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, їх сімейного стану, працевлаштування таких осіб або виникнення в них інших джерел доходів). Це дозволить запобігти зайвому обстеженню таких сімей при кожному звернені за призначенням субсидії та спростити роботу комісій
Проте, виходячи з конкретних обставин, що склалися в сім'ї та на підставі актів обстеження, комісіям при райдержадміністрацій та виконкомах міських рад надано право розглядати питання призначення субсидії, як виняток.
Надання раніше призначеної субсидії припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо вказав невірні дані. У такому разі суму надмірну виплаченої йому субсидії доведеться повернути органу, який призначив субсидію. У разі, коли громадянин добровільно не повернув цю суму, питання про її стягнення вирішують у судовому порядку.
Заборгованість–неперешкодадляотриманнясубсидії..
Наявність поточної заборгованості не впливає на визначення права на призначення житлової субсидії, у такому випадку субсидія призначається на загальних підставах.
Насубсидіюмаютьправойтісім’ї, які мають нереструктуризовану заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг, що утворилася до 1 грудня 2006 року.
Пунктом 20 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» визначено, що якщо громадянин, якому призначено субсидію, не сплачує відповідну частку житлово-комунальних послуг, за винятком випадків, пов'язаних із затримкою виплати заробітної плати, пенсії тощо, яка підтверджується відповідними документами, за поданням організацій, що надають житлово- комунальні послуги, надання житлової субсидії припиняється з місяця, в якому надійшло таке подання. Подання організаціями надається органам праці та соціального захисту населення до 10 числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникли такі обставини.
У разі коли через несплату громадянином відповідної частки житлово-комунальних послуг надання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг припинено, громадянин набуває право на її призначення на наступний період після подання документів, що підтверджують погашення заборгованості, яка виникла за період отримання субсидії.
В разі виникнення запитань звертатися до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Ленінської районної у м. Полтаві ради, за адресою: м. Полтава, вул. Пролетарська 39, кім.103, тел.51-30-59 або за телефоном обласної безкоштовної «гарячої лінії» 0800500620.